Deux acquisitions importantes, pratiquement coup sur coup, relancent la mise en pratique d’une stratégie immobilière du Canton décidée en 2010. Stratégie selon laquelle il vaut mieux être propriétaire que dépendre des conditions de loyers du marché pour loger ou reloger ses entités. Acceptée début juin par le Grand Conseil, la première de ces acquisitions consiste en la reprise pour 78,120 millions de francs du centre administratif des Beaumettes à Renens. La seconde, soumise en mai dernier au Parlement, est l’achat pour 24,690 millions à la société Sicpa d’un terrain de 5’500 m² à Prilly dans le but d’y construire un bâtiment de bureaux à déterminer, estimé à une soixantaine de millions. La dernière opération dans le cadre de cette stratégie remontait à 2016, avec le rachat pour 55 millions du bâtiment de la SSR à la Sallaz.
Le 3 juin dernier, la demande du Conseil d’État au Grand Conseil d’un crédit d’investissement de 78,120 millions de francs pour le rachat à UBS du centre administratif des Beaumettes est passée comme une lettre à la poste. Quasiment à l’unanimité. Aucun parti ou député·e n’a trouvé à redire, ou presque. Seul le PLR Guy Gaudard a fait part de sa perplexité face à l’inconnue du coût final, lorsque cette acquisition sera pleinement opérationnelle. De fait, des interventions et des aménagements sont en effet nécessaires. Le député lausannois redoute que l’estimation à quelque 30 à 40 millions faite par le Canton pour ces travaux – études puis demande de crédit à venir –, soit par trop optimiste et ne fasse exploser cette opération. Cet achat est toutefois présenté comme « une occasion rare à ne pas manquer », dont la valeur avait été estimée par la Commission cantonale immobilière (CCI) dans une fourchette comprise entre 80 et 88 millions de francs.
La reprise des Beaumettes permettra d’y transférer essentiellement les entités et services de l’administration cantonale logés à Longemalle 1 à Renens, dans des locaux actuellement loués pour plus de 4 millions de francs de loyer par an dans ce bâtiment inauguré en 2012 sur le site l’ancien dernier laboratoire de Kodak en Europe. S’y trouvent actuellement, notamment : le Ministère public central, une gendarmerie, des services de la police cantonale travaillant étroitement avec le Ministère public, la Salle cantonale d’audience, une zone de maintien sécurisée, la Justice de Paix et l’office des poursuites du district de l’Ouest lausannois, le Tribunal des mesures de contrainte et d’application des peines, la Direction générale de l’enfance et de la jeunesse.
L’ensemble des entités énumérées ci-dessus nécessite un peu moins de 13’000 m². Le centre des Beaumettes en offre 14’200, y compris un auditorium pour 300 personnes, ce qui laisse une marge selon l’évolution des besoins. Les Beaumettes comporte aussi 5’200 m² de surfaces d’activités (restaurant, cuisine professionnelle, dépôts, etc.), deux niveaux de parking souterrain totalisant 348 places et un parking extérieur de 72 places.
Il faudra cependant attendre l’horizon 2030 pour un déménagement. UBS a prévu de libérer les lieux en 2028 au plus tôt, lorsqu’elle pourra transférer ses services régionaux qui s’y trouvent dans son immeuble de Saint-François après ses transformations. D’ici là, il a été calculé que le Canton, nouveau propriétaire, percevra 5,2 millions de francs de loyer par an, dont 3,75 de l’UBS, le solde des autres locataires du centre des Baumettes.
Cerise sur le gâteau, l’acquisition de ce centre administratif, construit entre 1988 et 1992 par la SBS avant sa fusion avec l’UBS, permettra au Canton de recevoir gratuitement, si ce n’est certains frais, trois œuvres d’art qui s’y trouvent. Deux sculptures Hansjörg Gisiger et une œuvre de Pierre Chevalley.
Une autre affaire à saisir…
En mai dernier, c’est une autre affaire à saisir qui a été présentée à une commission du Grand Conseil : l’acquisition d’une fraction des terrains historiques de l’entreprise Bobst à Prilly devenus propriété de Sicpa SA. Cela sans devoir passer par un appel d’offres, étape qui pousse généralement les prix à la hausse. Le Canton s’est vu proposé d’acquérir ici 5’500 m² et le prix 24,6 millions de francs a été convenu.
C’est un peu plus cher que la valeur estimée par Commission cantonale immobilière (CCI), celle-ci allant de 22,5 à 24,5 millions. « Cela s’explique par la rareté des terrains à cet emplacement ainsi que par les dépenses importantes consenties par Sicpa SA pour assainir la parcelle et la sortir su cadastre des sites pollué », explique le Conseil d’état. Et de souligner que les emplacements adéquats dans le grand Lausanne se raréfient, que renoncer à cet achat « aurait pour conséquence une acquisition ultérieure un prix probablement plus onéreux ».
Cette parcelle qui se trouve au sud des terrains ex-Bobst
donne directement sur la rue de Lausanne, soit sur le tracé du futur tram t1. Sur la partie nord de ces surfaces, Sicpa a construit Unlimitrust Campus. Aux yeux du Conseil d’Etat, cet achat « permet également de soutenir la dynamique d’un technopôle destiné à l’économie de la confiance tout en répondant aux besoins actuels et concrets de la DGNSI ». C’est en effet à la construction d’un bâtiment destiné à abriter la Direction générale du numérique et des systèmes d’information (DGNSI) que sont destinés ces 5’500 m².
La DGNSI est installée actuellement dans des locaux loués à Longemalle 1 à Renens et à la route de Renens à Prilly, dans des locaux considérés comme offrant une qualité insuffisante pour le personnel. Ces bureaux souffrent de problèmes de ventilation, d’un inconfort thermique et d’une inadéquation des températures ».
Il est prévu de construire ici un complexe de bureaux d’environ 12’000 m² de plancher, avec un volume hors-sol de 45’600 m³ et un parking sous-terrain de 60 places. Le coût de cette construction future est estimé à 69 millions de francs, avec à ce stade une marge d’erreur de +/- 20 %. Cependant : « En raison de l’exiguïté de la parcelle et de la complexité des chemins d’accès, le data center et les locaux logistiques ne sont pas compris dans ce programme. La faisabilité de les transférer dans le Centre administratif des Baumettes sera étudiée. »